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效果立竿见影。“环保税法实施第一年(2018年),发电厂产生的污染当量数比2017年下降73.1%,缴纳环境保护税214万元(人民币,下同),与2017年缴纳的排污费796万元相比,降低了73%。”杨迎鸽说。
甘肃这家化工厂副总经理王立新介绍,“项目刚开始阻力比较大、进展比较慢。”有人认为环保改造周期长,会对企业正常生产造成影响;有人觉得环保技术改造资金投入太大,短期内难以收回成本。
转型迫在眉睫。火电厂之所以被人诟病“高污染”,关键是技术落后,比如煤炭燃烧不充分,缺少烟气处理设备等。杨迎鸽所在的发电厂将六台发电机组全部进行超低排放改造,增设煤场防风抑尘网等。
受到环保税政策刺激的还有化工厂。环保税开征之前,甘肃一家主要从事聚氯乙烯、聚碳酸酯等化工产品生产制造的工厂,每年向大气和自然水体排放氮氧化物、二氧化硫、氨氮等各类污染物超过900吨。2018年环保税开征,这家工厂决定启动环保系统改造项目。
前后两笔账,让这家发电厂看到了“绿色转型”的好处,对绿色项目的投入不断增加。“这条转型之路,使我们实现了环保效益、经济效益的双丰收。”杨迎鸽说,仅环保税,就享受超2000万元的减免。
根据企业测算,环保税开征后,如果将污染物整体排放浓度保持在低于国家标准50%,每年仅缴纳环保税22万元,少缴环保税近70万元。与几千万元的投资相比,每年省下的70万税款只是“小账”。
买球入口2018年起,中国实施环境保护税法、开征环保税。中国财政部公布的数据显示,2023年中国环保税入库205亿元(人民币,下同),今年1到2月入库51亿元。
但是环境保护问题,不能只算“小账”“眼前账”,更要算“大账”“长远账”。王立新表示,实践证明,环保投入的回本速度,远比预想得快。2021年,企业获得政府一次性污染防治资金近千万元。2023年,得益于环保、技术等多方面原因,企业被认定为先进制造业,开始享受先进制造业增值税加计抵减政策。“每年800多万元的加计抵减优惠,不仅缩短了回本速度,也为企业带来不小的收益。”截至目前,这家化工厂累计投资环保技术改进资金超9000万元。
环保税“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的激励机制,引导中国企业既算经济账又算环保账,加强排污治理,减少污染物排放,促进生态环境保护。
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